當地時間7月5日17時45分左右，兩艘游船在泰國普吉島附近海域突遇特大暴風雨，發生傾覆并沉沒。其中，“鳳凰”號上載有105人，另一艘“艾莎公主”號載有42人，兩船上共有127名中國游客。

事故發生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，外交部和我駐泰國使領館要加大工作力度，要求泰國政府及有關部門全力搜救失蹤人員，積極救治受傷人員。文化和旅游部要配合做好相關工作。習近平強調，目前正值暑期，外出旅游人員較多，一些地方雨情汛情等情況突出，各地區各有關部門要及時進行風險提示，提醒旅行社和游客增強風險防范意識，消除安全隱患，加強安全檢查監測和應急工作，切實保障人民群眾生命財產安全。

國內各方到泰國積極開展救援行動，由于是進入到別的國家進行救援，需要遵守該國或該地區的有關法律、規定、部署和安排。還要通過國際救援組織或者外交部門與當地建立良好的溝通機制。

“從國內前往當地進行應急救援措施和行動，要做到切實有助于現場的救援工作。此外，國內參與救援工作的人員也必須保護好自身安全。”唐鈞說。

當地應急管理機制或存漏洞

據泰國當地媒體報道，7月4日至6日泰國氣象廳發布氣象預警，禁止普吉海域船只出港。泰國副總理巴威7月6日下午表示，涉事船只不顧氣象廳警告擅自出海，船長和船主應對此事負責，并警告將采取法律行動。

據相關媒體報道，當地警方曾透露：“警告過很多次普吉島旅行社不要離開港口，但他們多次不顧警告，帶著游客在海浪處于非常危險級別的時刻駛入安達曼海。”

“根據目前公開發布的信息，翻船事故暴露當地應急機制在兩個方面存在問題，一方面，泰國官方險情預警工作應加強，官方對于天氣和海浪的預報應該更加精準、及時；另一方面，后續的預防工作不到位，屬地聯動管理工作應當及時跟進。即官方發布風險預警后，屬地就應加強監管，禁止船只出海。”唐鈞說。

“對于災害的預防工作存在問題。泰國政府已經發布大風海浪預警，不能出海，那么發生沉船事故后，主要責任并不在政府。這些船只是旅行社和導游自行租用的，并且不顧當地預警貿然出海，屬于其個人行為，翻船事故發生后，應該主要追究旅行社、導游、輪船提供方的責任，包括游客自身的安全意識薄弱也是個問題。但是當地政府也不能說完全沒有責任，因為在應急監管上可能存在問題。當地政府在發布預警后，這些船只仍然能出海，這說明應急監管工作可能有漏洞。”汪玉凱說。

唐鈞認為，當地政府既然已經發布預警，各方面就應當提高安全意識。輪船所有者、旅游機構等都應當配合當地政府的預警和預防管理措施，不能為了只顧掙錢而不顧游客生命安全。事故真相若是與泰國官方調查結果一致，那么涉事船方就有責任。

強化安全預警和應急合作機制

近年來，選擇在假期走出國門旅游的人越來越多，安全風險也隨之而來，普吉島翻船事故再度給境外旅游安全問題敲響了警鐘，也從安全預警和應急管理方面提出了新的要求。

文化和旅游部在官方網站提醒廣大游客，出境旅游特別是海外自助游要增強風險防范意識，警惕各類風險，平安出游，理性出游。

翻船事故的發生給出國游的公民以警示：首先應選擇正當的旅游機構，對于管理欠規范和不規范的旅游景點和機構要提高警惕；其次要提高自身風險意識，不赴險地，不做危及人身安全的舉措；再次要與外交部門保持密切聯系，關注我國外交部和駐當地大使館、領事館發布的相關預警信息。

重慶到普吉島旅游http://www.aydsmyx.com/xianlu/pujidao